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Title: Guía práctica para constitución de entidades sin animo de lucro con jurisdicción en el departamento de Antioquia.
Author: Guzmán Peña, Gustavo Asdrúbal
Hoyos Velásquez, María Victoria
Issue Date: 20-Apr-2009
Advisor / Validator: Acevedo Restrepo, Jhon Fredy
Keywords: Entidades sin ánimo de lucro
Entidades ambientalistas
Juntas de acción comunal
Administración
Personería jurídica
Antioquia
Creación de empresas
Description: La idea de elaborar este manual se generó a partir de un anteproyecto que se presentó en la Universidad Cooperativa de Colombia, mediante el cual se detectó la necesidad de crear una herramienta que permitiera conocer la parte legal y conceptos básicos, a las personas que van a constituir una entidad sin ánimo de lucro; a la cual se le da inició con la inscripción ante la Cámara de Comercio teniendo en cuenta la región donde se encuentre el domicilio principal y que son vigiladas y controladas por la Dirección de Asesoría Legal y Control de la Dirección Técnica Jurídica de la Gobernación de Antioquia competencia que corresponde mediante el Artículo 189 de la Constitución Política de Colombia al Presidente de la República como Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa, ejercer la inspección y vigilancia sobre instituciones de utilidad común para que sus rentas se conserven y sean debidamente aplicadas y para que en todo lo esencial se cumpla con la voluntad de los fundadores. La investigación se realizó mediante información suministrada por los funcionarios de la Dirección de Asesoría Legal y de Control, de la Dirección Técnica de la Gobernación de Antioquia, la Cámara de Comercio de Medellín, que son los entes de control y vigilancia y las consultas y análisis de documentos disponibles en la Internet y las Bibliotecas de la Universidad de Antioquia y la Universidad Cooperativa de Colombia, además, los decretos reglamentarios que para tal fin el Gobierno ha publicado. Para efectuar este trabajo se estableció una primera etapa que permitió documentar lo que se encuentra en los libros y documentos y contar con la experiencia de personas que trabajan con los entes gubernamentales que tienen la competencia de estas entidades; la segunda es la recopilación de conocimientos administrativos y contables que orienten a los representantes legales y sus juntas en el manejo de las empresas que aunque son sin ánimo de lucro necesitan ser identificadas como estructuras generadoras de excedentes para el desarrollo de su objeto social, que perduren en el tiempo y al igual que la empresa con ánimo de lucro tenga unas orientaciones mínimas empresariales para que verdaderamente puedan dar solución a las carencias que se han identificado. En la actualidad se constituyen grupos que identifican necesidades e intereses en común tratando de cubrir en gran parte con las obligaciones que tiene el gobierno con toda la comunidad y no alcanzan a solucionarlas, siendo estas entidades un apoyo tanto para la economía, como para abastecer de servicios a una comunidad que día a día se incrementa en forma desproporcionada. El producto final será una guía práctica para todas las personas naturales y jurídicas que deseen constituirse como empresa sin ánimo de lucro, ya sea de tipo asociativo, corporativo o fundación. La falta de continuidad de las entidades sin ánimo de lucro inscritas en la Cámara de Comercio (fundaciones, corporaciones y asociaciones), en muchos casos se debe a la poca información que se encuentra en el medio y definir según sus expectativas, cuál es su objeto social, a esto se suma que en muchos casos las personas que dirigen dichas entidades carecen de los conocimientos necesarios para liderarlas. Las ayudas que provienen del extranjero para el desarrollo de proyectos que aseguran el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos en aspectos tales como el agro, la niñez, la población desplazada, la protección a los grupos menos favorecidos y otros; tiene como requisito básico estar legalmente constituidos e inscritos en la entidad que los vigila y los controla como es el caso del grupo que se ha definido como parte central en esta investigación. El grupo al que hacemos referencia se inscribe ante la Cámara de Comercio teniendo en cuenta los pasos que más adelante estaremos definiendo y que su vigilancia y control es competencia de la Dirección de Asesoría Legal y de Control de la Dirección Técnica Jurídica de la Gobernación de Antioquia, estableciendo controles tales como el informe que se debe presentar durante los tres primeros meses de cada año donde se informa el presupuesto para el año siguiente, el Balance General y Estado de Resultados del año inmediatamente anterior.
Table Of Contents: Introducción 13 1. Descripción del problema 15 2. Delimitación 18 2.1 Espacial 18 2.2 Temporal 18 3. Justificación 19 4. Objetivos 21 4.1 Generales 21 4.2 Específicos 21 5. Marco teórico 22 5.1 Reseña histórica 22 5.1.1 Surgimiento de las personerías jurídicas 22 5.1.2 La nueva carta política de 1991 23 5.1.3 Importancia de las entidades sin ánimo de lucro en el ámbito nacional 26 5.1.4 Importancia de las entidades sin ánimo de lucro en el ámbito internacional 31 5.2 Bases teóricas 36 5.2.1 Entidades sin ánimo de lucro. 36 5.2.2 Personería jurídica 38 5.2.3 Institución de utilidad común 38 5.2.4 Organización no gubernamental (ong). 39 5.2.5 Organizaciones del tercer sector 39 5.2.6 Objeto social 39 5.2.7 Asociación o corporación 39 5.2.8 Fundación 40 5.2.9 Diferencia entre asociación, fundación y corporación sin ánimo de lucro 41 5.2.10 Cámara de comercio 41 5.2.11 Registro mercantil 42 5.2.12 Registro mercantil en Colombia. 42 5.2.13 Certificado de existencia y representación legal 43 6. Hipótesis 45 7. Variables 46 8. Metodología general del trabajo 47 8.1 Tipo de investigación 47 8.2 Métodos de investigación 47 8.3 Fuentes y técnicas de recolección de información 48 8.3.1 Fuentes primarias 48 8.3.2 Fuentes secundarias 48 9. Aspecto administrativo 49 9.1 Talento humano 49 9.2 Recursos técnicos 49 9.3 Recursos institucionales 49 9.4 Recursos financieros 50 9.5 Estudio de mercados 50 9.6 Análisis del resultado de las encuestas 53 9.7 Análisis general 54 9.8 demanda 54 10. Diseño de análisis 55 10.1 Entidades sin ánimo de lucro que se registran ante cámara de comercio y su respectivo ente de control 55 10.1.1 Entidades ambientalistas 56 10.1.2 Asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de vivienda compartida y vecinos. diferentes a las regidas por las leyes de propiedad horizontal reguladas por las leyes 182 y 16 de 1978, 1985 respectivamente 58 10.1.3 Gremiales 59 10.1.4 De beneficencia 59 10.1.5 De profesionales 59 10.1.6 Juveniles 59 10.1.7 Sociales 59 10.1.8 De planes y programas de vivienda 59 10.1.9 Democráticas 59 10.1.10 Participativas 60 10.1.11 Cívicas 60 10.1.12 Comunitarias 60 10.1.13 Promotoras de bienestar social 60 10.1.14 De egresados 61 10.1.15 De rehabilitación social y ayuda a indigentes, drogadictos e incapacitados (excepto las entidades privadas del sector salud) 61 10.1.16 Asociación de padres de familia 61 10.2 Procedimiento a seguir en la creación de entidades sin ánimo de lucro 62 10.2.1 Acta de constitución 63 10.2.2 Modelo de estatutos y acta de constitución para corporación, fundación o asociación 68 10.3 Control de legalidad 79 10.4 Aspectos teóricos de la administración 84 10.4.1 Principios de administración 87 10.4.2 Habilidades administrativas 91 10.4.3 Empresa 92 10.4.4 Recursos de la empresa 92 10.4.5 Áreas funcionales de la empresa 93 10.4.6 Fundamentos de contabilidad 93 10.5 Disolución de las entidades sin ánimo de lucro 101 10.6 Inspección y vigilancia 113 11. Entidades sin ánimo de lucro excentas de registro en cámara de comercio según el decreto 0427 de 1996 115 12. Entidades sin ánimo de lucro excentas de registro en cámara de comercio según decreto 2150 de 1995, artículo 45 116 13. Entidades sin ánimo de lucro que por competencia estan asignadas a diferentes entidades gubernamentales 117 13.1 Juntas de acción comunal 117 13.1.1 Denominación de las juntas 119 13.1 2 Requisitos para solicitar personería jurídica según el grado de la junta 121 13.2 Entidades de naturaleza cooperativa 125 13.3 Instituciones de utilidad común que prestan servicios de bienestar familiar 133 13.4 Asociaciones agropecuarias campesinas nacionales y no nacionales 134 13.5 Corporaciones, asociaciones y fundaciones creadas para adelantar actividades en comunidad indígenas 135 13.6 Corporaciones, asociaciones y fundaciones creadas para adelantar actividades en comunidad indígenas 136 14. Conclusiones 138 15. Recomendaciones 139 Bibliografía 140 Webgrafia 142
Program: Administración de Empresas
Headquarters: Medellín
Publisher: Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables, Administración de Empresas, Medellín y Envigado
Type: Trabajos de grado - Pregrado
Citation: Guzmán Peña, G. A. & Hoyos Velásquez, M. V. (2009). Guía práctica para constitución de entidades sin animo de lucro con jurisdicción en el departamento de Antioquia. (Tesis no publicada). Universidad Cooperativa de Colombia
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