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Title: Organizarse, trabajar y luchar: políticas sociales focalizadas y la construcción de capacidades colectivas en una organización territorial de Buenos Aires
Organize, Work and Struggle: Focalized Social Policies and Building Collective Capacities in a Territorial Organization of Buenos Aires
Organizar-se, trabalhar e lutar: políticas sociais focalizadas e a construção de capacidades coletivas numa organização territorial de Buenos Aires
Author: Cross, Cecilia
Keywords: políticas sociales focalizadas, capacidades colectivas, organizaciones territoriales, BuenosAires.
focalized social policies, collective capacities, territorial organizations, Buenos Aires.
políticas sociais focalizadas, capacidades coletivas, organizações territoriais, Buenos Aires.
Description: Introducción: el presente artículo analiza el proceso mediante el cual una organización territorial se constituyó en gestora de programas sociales, gubernamentales y no gubernamentales, caracterizados como políticas sociales focalizadas en el período que va de 1998 al 2009. Metodología: se trabaja eldiseño interactivo para investigación cualitativa propuesto por Maxwell (1996), combinando estrategias tradicionales del método con procesos de investigación acción participativa. Se realizan y analizan entrevistas, talleres, registros de campo y documentos siguiendo los lineamientos de Glaser y Strauss. Resultados: la productividad política de los procesos de implementación de políticas focalizadas no puede aprehenderse separando tajantemente sociedad civil y Estado, interés y desinterés, lucha por la subsistencia y política. Conclusiones: se cuestionan los enfoques que parten de lo que llamamos la hipótesis del reemplazo, que sostiene que las políticas focalizadas reemplazaron a las universales, precarizando las condiciones de vida y trabajo de sectores previamente integrados a través del empleo. Lo que observamos,en cambio, es que estos programas permitieron la creación de capacidades colectivas en sectores tradicionalmente segregados de los circuitos de distribución de la propiedad transferida.
Introduction: This Article analyzes the process through which a territorial organization became a promoter of governmental and nongovernmental social programs, characterized as localized social policies in the period from 1998 to 2009. Methodology: The interactive design for qualitative research as proposed by Maxwell (1996) is used, combining traditional strategies of the method with participative action research processes. Interviews, workshops, field records and documents are created and analyzed in accordance with the guidelinesof Glaser and Strauss. Results: The political productivity of implementation processes of localized policies cannot be understood as completely separate from society and the State, interest and lack of interest, the strugglefor subsistence and policy. Conclusions: The article questions approaches based on what it refers to as the replacement hypothesis, which maintains that focalized policies have replaced universal ones, making living and working conditions of sectors that had previously been integrated through employment precarious. What we see, instead, is that these programs facilitated the creation of collective capacities in sectors traditionally segregated from the distribution of transferred property. 
Introdução: o presente artigo analisa o processo pelo qual uma organização territorial se constituiu em gestora de programas sociais, governamentais e não governamentais, caracterizados como políticas sociais focalizadas no período que vai de 1998 a 2009. Metodologia: trabalha-se o desenho interativo para pesquisa qualitativa proposto por Maxwell (1996), que combina estratégias tradicionais do método com processos de pesquisa de ação participativa. Realizam e analisam-se entrevistas, oficinas, registros de campo e documentos que seguem os lineamentos de Glaser e Strauss. Resultados: a produtividade política dos processos de implementação de políticas focalizadas não pode ser apreendida separando contundentemente sociedade civil e Estado, interesse edesinteresse, luta pela sobrevivência e política. Conclusões: questionam-se os enfoques que partem do que chamamos a hipótese da substituição, que sustenta que as políticas focalizadas substituíram as universais tornando precárias as condições de vida e trabalho de setores previamente integrados pelo emprego. Em compensação, observamos que esses programas permitiram a criação de capacidades coletivas em setores tradicionalmente separados dos circuitos de distribuição da propriedade transferida.
Publisher: Fondo Editorial, Universidad Cooperativa de Colombia
Appears in Collections:Revista Memorias

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